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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建
立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社
会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降 低普惠机构运营成本。